制约物流产业发展瓶颈调查

2022-12-29 08:40:07
[ BPO网导读 ] 日前发布的《全国物流园区发展规划(2013—2020年)》(以下简称《规划》)提出,到2020年,基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系。


“运营费用高、竞争力不强、效率低、物流资源没有得到很好配置,铁路、公路、航空、水路等都自成一体,各自分割,全国没有形成一盘棋,等等,这些因素都是制约我国物流产业健康发展的瓶颈。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚在接受中国经济时报记者采访时表示。
在魏际刚看来,长期以来,物流资源分散分割、物流市场秩序混乱、与相关产业缺乏有效联动、不可持续问题突出等,不仅是造成我国全社会物流费用居高不下的重要原因,也严重影响了我国经济的运行质量、效率和竞争力。“物流”已经成为制约我国经济社会持续发展、工业大国迈向工业强国、贸易大国迈向贸易强国的关键因素。
“我国是物流大国,但还不是物流强国,物流市场开放程度高,但发展不平衡性明显,增长方式粗放,产业总体滞后于经济社会发展要求。”据魏际刚介绍,2012年,全国社会物流总额达到177.3万亿元,物流业增加值达3.5万亿元,物流业增加值占GDP比重达6.8%,占服务业比重达15.3%。其中,铁路货物发送量、铁路货物周转量、港口吞吐量、集装箱吞吐量均居世界第一,快递量居世界第三。在规模快速扩展的同时,物流能力有很大提升。但是,我国物流明显落后于主要发达国家。2012年,我国全社会物流费用占GDP比重约为18%,高出发达国家一倍以上。
据记者了解,改革开放之初,跨国物流企业就开始进入我国。先后有联邦快递、敦豪、天地物流、联合包裹、马士基等跨国物流企业在中国建立合资企业。如今他们凭借规模、资金、技术和管理等优势,跨国物流企业已从原先主要以合资为主逐步走向独资,从单一业务走向综合物流业务,从集中于中心城市物流业务向构筑全国性物流网络展开,并把中国物流市场视作竞逐的焦点。
但是,受经济、生产力、基础设施、市场化程度、信息化水平、需求等因素的影响,物流业呈现东部发展快,中西部发展慢,城市物流相对发达,农村物流滞后且水平低。物流企业、物流设施、物流活动高度集中在交通、信息更为发达的大中城市。
与此同时,工业物流在国民经济发展中占据主导地位?熏是推动社会物流总额增长的主要动力。与消费市场紧密连接、竞争激烈、技术水平要求较高的家电、日用化工、烟草、医药、汽车、连锁零售和电子商务等行业物流需求旺盛。居于产业链上游、资本密集型的农产品与农资、钢材、煤炭、矿石等大宗物资物流发展相对滞后。
在魏际刚看来,当前我国物流增长方式粗放主要表现在,一是物流系统性不强,网络化程度低,更多呈现分散、独自发展的态势,基础设施的配套性、兼容性较弱。二是公平竞争、规范有序的物流市场尚未形成。三是物流业整体创新能力弱,研发投入低,商业模式创新、组织创新、技术创新、管理创新等滞后,尚未进入以创新引领的发展阶段。四是可持续问题突出。不合理运输、过度包装等问题严重;超载、超速造成的严重人身安全和货物损害事故经常发生,给企业和国家带来重大损失。


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