干同样的活 收入却差一大截 劳务派遣工同工同酬问题有待规范

在一些单位，员工分为两类：正式工与派遣工。派遣工和正式工往往干一样的工作，但到手的报酬却差一大截。劳务派遣工同工不同酬，是市政协总工会界别今年关注的重点。市政协委员、市总工会副主席姚晓东昨天报到时带了一份《关于进一步规范劳务派遣工同工同酬问题的建议》。同时，总工会界别也准备提交《关于规范企事业单位劳务派遣用工的建议》。
案例：当了主任还是“外人”
２９岁的小周在一家大型国企宁波分公司担任办公室主任一职，“年轻有为”是很多人对他的评价。但他自己却觉得憋屈得慌，当了主任还是“外人”。同一办公室的职员，还是他手下，每月比他多拿１５００元。原因是小周是和劳务公司签的协议，是派遣工，而手下却是直接与分公司签合同，是正式工。
还有许多种种的不公平：正式工统一安排住宿，派遣工没有；正式工的高温费是６００元／月，派遣工没有；正式工每月５０００元工资，派遣工却只有一半；就连中秋节发月饼，正式工的也比派遣工的高出几个档次……
此前，市总工会做了项调查，受调查的５６家企业，派遣工人数１９０８９人，达４５％，垄断行业比例则更高。姚晓东说：“主要集中在移动、电信、邮政、金融、港务等国有及国有控股企业，甚至在一些机关和事业单位也较为普遍。”
根据法律规定，派遣工本来应该从事“临时性、辅助性、替代性”工作。可是，现在一些企业在主要岗位、主要工种长期大量使用派遣工，如银行系统在柜员等主要业务岗位上使用劳务派遣人员接近半数，电力系统在电网管理和维护上大都使用劳务派遣人员。
姚晓东说：“在岗位相同、业绩相同的情况下，宁波许多国有及国有控股企业合同制员工的平均收入比劳务派遣工要高出２～３倍。”除了工资收入，派遣工在缴纳社保、企业福利等方面的待遇也要远低于正式工。
原因：利益驱动致大量使用派遣工
姚晓东说：“保守估计，宁波目前至少有六七万派遣工。”
怎么会有这么多派遣工？姚晓东分析，用工单位和派遣单位的巨大利益驱动所致。对用工单位来说，这样可以降低劳动成本，减少职工的社会保险和福利支出，节约招聘的成本和风险。劳务派遣工的工资往往不计入被派遣企业工资总额，可以为企业节省大量的支出。对派遣公司来说，收益也是巨大的，能获得长期利润。
“现在，国企等用人单位，在人员编制等方面都有刚性指标控制。”姚晓东说，在不增加甚至压缩正式员工编制的前提下，企业大量使用派遣工既保证了正式职工尤其是中高层管理人员享受尽可能高的工资待遇，又人为绕开工资总额及人员编制这两条“红线”的控制。

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