干同样的活 收入却差一大截 劳务派遣工同工同酬问题有待规范

《中华人民共和国劳动合同法》第六十三条明确规定：“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。”但这条法规却被业界称为“最难实施的劳动法规”，因为对于如何监管、如何惩处没有规定。这个空白，使得派遣工难以和正式工实现同工同酬。
“干同样的活，待遇却差很多，这破坏了社会公平正义，对职工队伍稳定和社会和谐发展造成了消极影响。”姚晓东说，这个问题必须得到重视。
建议：将派遣工工资纳入工资总额
其实派遣工与正式工同工同酬，并非“空中楼阁”。中国移动宁波分公司目前有２５４１名劳务派遣工，从事营业员等一线岗位。从２０１０年３月起开始改革，客服、营业等岗位，打破用工身份界别，按统一的计件薪酬标准发放报酬。两年多来，一线劳务派遣工薪酬年均增长２０％以上，基本实现了同工同酬。薪酬开支增加了，企业却觉得值。因为“同工同酬同发展”的管理办法，能让派遣工的积极性更好地发挥出来。
“对绝大多数用人单位来说，要在短期内彻底实现同工同酬一步到位有一定难度。”姚晓东建议推动国有企业收入分配和人事制度改革，从源头上治理劳务派遣问题。将劳务派遣工工资纳入国企工资总额，为企业提高劳务派遣工工资留出足够的空间，从机制上推动解决劳务派遣工和正式职工同工不同酬问题。改革国有企事业单位用人机制，避免因人员编制的限制而被迫使用劳务派遣工。对于部分由派遣工能独立完成的社会事务，可以从机关事业单位中分离出来，交由社会中介机构管理，或者通过购买公共服务的方式解决。
鉴于目前劳务派遣用工现状，姚晓东建议出台《宁波市实施劳务派遣用工管理办法》，对“临时性、辅助性、替代性”作出具体界定，严格限制劳务派遣用工岗位范围，加大执法监察，保障劳务派遣工的合法权益不受侵犯。
 

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