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积极财政政策如何更加积极
前三季度，财政支出方面如何体现积极财政政策更加积极，并确保精准有效？统计显示，1月份至9月份全国一般公共预算支出163289亿元，同比增长7.5%。其中，中央一般公共预算本级支出22959亿元，同比增长8.8%；地方一般公共预算支出140330亿元，同比增长7.3%。
“今年以来，各级财政部门继续实施积极的财政政策并更加精准有效，切实加快预算执行进度，调整优化财政支出结构。在大力减税降费的同时，保持较高的财政投入力度，为实施国家重大发展战略、推进重点领域改革、支持实体经济发展等提供有力的资金保障。”财政部预算司副司长郝磊表示，1月份至9月份全国一般公共预算支出进度达到77.8%，超过序时进度，各月度支出预算执行也更加均衡。
据悉，目前中央对地方转移支付已基本下达完毕。截至9月底，中央财政已下达地方转移支付资金58980亿元，为预算的95.6%。其中，已下达地方一般性转移支付资金37369亿元，为预算的96.5%；专项转移支付资金21611亿元，为预算的94.2%。未下达资金主要为据实结算项目及应急救灾支出。
财政支出的另一个特点是，重点领域和关键环节得到较好保障。分领域看，1月份至9月份全国扶贫支出3153亿元，同比增长49.9%，污染防治、自然生态保护支出同比分别增长20.1%、35.6%；落实创新驱动发展战略，1月份至9月份全国科学技术支出5439亿元，同比增长16.7%；提高保障和改善民生水平，1月份至9月份全国就业和社会保障、医疗卫生支出同比分别增长9.3%、7.9%。其中，财政对基本养老保险基金、基本医疗保险基金的补助支出同比分别增长11.9%、10.8%。
做好地方政府专项债券发行和使用工作是积极财政政策更加积极的重要体现。按照国务院工作部署，财政部采取多项措施指导各地做好专项债券发行工作，提高债券发行便利程度，目前各地专项债券发行进展顺利。1月份至9月份地方累计发行新增专项债券12478亿元，占当年地方政府专项债务额度的92.4%。
“下一步，财政部在督促各地继续做好专项债券发行的同时，将指导各地加快专项债券资金使用，推进基础设施建设早见成效，更好发挥地方规范举债对稳投资、扩内需、补短板的重要作用，促进经济运行在合理区间。”郝磊说。
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