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“地方收入增长总体平稳，东中部地区增长较快。”杜强说，1月份至9月份，地方一般公共预算收入同比增长7.8%，季度增幅分别为9.1%、7%、7.2%，增长总体平稳。分区域看，东部、中部、西部、东北地区财政收入分别增长7.9%、9.4%、6.2%、6%。
财政收入增速为何高于GDP
今年我国进一步实施减税降费，在完成年初《政府工作报告》确定的1.1万亿元减税降费措施基础上，年中根据经济形势发展变化，又出台了促进实体经济发展、支持科技创新的一系列措施，预计全年可减轻税费负担1.3万亿元以上。
“从实际执行情况来看，随着减税降费政策陆续落地，下半年财政收入增速回落明显。”财政部税政司副巡视员袁海尧表示。
统计显示，9月份，财政收入增长2%，为今年以来最低。税收收入增长6%，也是今年以来最低水平，其中国内增值税同比下降1.2%；非税收入也明显下降，9月份同比下降10.9%。
前三季度，全国一般公共预算收入同比增幅分别为13.6%、8%、4.2%。其中，全国税收收入增幅分别为17.3%、11.9%、8.6%，非税收入增幅分别为-7.5%、-13.8%、-16.9%。
“在经济运行总体平稳的情况下，财政收入增速逐季放缓，充分表明减税降费的政策效应正在加速显现。”杜强说。
从数据可看出，减税降费效应正加速显现，但为何财政收入增速仍然高于GDP增速呢？
“财政收入和GDP增速计算口径不同，财政收入增速以现价计算，GDP增速以不变价计算，如果不作调整，不能直接对比。”袁海尧说，比如2017年GDP增速6.9%，按现价调整后的增速为11.2%，但财政收入增速为7.4%，低了近4个百分点。2018年上半年，GDP增速6.8%，按现价调整后的增速为10%，与财政收入增速基本持平。
袁海尧表示，上半年由于经济基本面支撑，以及减税降费政策效应还没有完全释放，财政收入同比增长10.6%；下半年，随着减税降费效应逐渐释放，财政收入增速持续回落，7月份、8月份、9月份同比增速分别为6.1%、4%、2%，其中国内增值税9月份增速已由正转负，降低1.2%。
“随着下半年财政收入增速持续回落，预计2018年全年财政收入增速也会低于以现价计算的GDP增速。”袁海尧说。
当前，我国经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化，广大市场主体期盼进一步出台更大力度的减税降费政策措施。“我们正在抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施，以进一步降低企业成本，激发市场活力。”袁海尧表示。
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