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2018年6月29日，李克强总理签署国务院令，颁布《人力资源市场暂行条例》（以下简称《条例》），自2018年10月1日起施行。
人力资源市场是社会主义市场经济的重要组成部分，是重要的要素市场。习近平总书记指出，就业是最大的民生，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业；要更好发挥市场在促进就业中的作用。李克强总理多次强调，要依靠市场力量，根据市场需求，落实好积极就业政策。更好实施就业优先战略和人才强国战略，促进就业创业和人力资源开发配置，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是人力资源市场的重要使命。改革开放40年来，党中央、国务院高度重视人力资源市场建设，制定出台了一系列政策措施，健全完善市场机制，加强市场监管，提高服务水平，推进统一规范、竞争有序的人力资源市场体系建设。就业促进法提出劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业创业的方针，明确了人力资源市场建设与管理的基本原则和要求。目前，人力资源市场已经成为人力资源流动配置的重要手段，是高校毕业生、农民工等重点群体实现就业的主要载体，推动实现了由“就业找市长”到“就业找市场”的根本性转变，为促进高质量发展提供了重要的人力资源支撑。截至2017年底，全国共建立各类人力资源服务机构3.02万家，从业人员58.37万人，全年营业收入达到1.44万亿元，为2亿多人次就业创业和流动提供了人力资源服务。
党的十八大特别是十九大以来，党中央对人力资源市场建设提出了新的更高要求，明确要求要结合就业创业和人力资源流动配置工作实际，制定一部人力资源市场建设与管理的行政法规。党中央将制定《条例》确定为全面深化改革急需的重要立法项目，先后列入了中央深改委工作要点和国务院立法工作计划。在党中央、国务院领导下，司法部、人社部起草了《条例》草案，经反复研究论证、多次征求意见、不断修改完善，报经国务院常务会议审议通过。《条例》是改革开放以来，我国人力资源要素市场领域第一部行政法规，对健全完善人力资源市场体系，推动人力资源服务业健康发展，促进人力资源自由有序流动和优化配置，更好服务就业创业和高质量发展，具有重要意义。
《条例》共七章四十八条，对人力资源市场管理体制、人力资源市场培育和建设、人力资源服务机构、人力资源市场活动规范、人力资源市场监督管理等方面作了系统规定，是做好新时代人力资源市场建设工作的基本依据和准则。
下一步，人社部将会同相关部门，充分发挥职能作用，切实抓好《条例》的贯彻落实，推动建设统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，更好发挥市场在促进就业创业和人力资源流动配置中的决定性作用，推动实现高质量发展。
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