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2.在第十五项“加强精准监管”中增加3条。根据税务总局统一部署，开展虚假代开fa piao专项治理，依法打击不法分子利用自然人、小规模纳税人身份虚假代开fa piao行为。引导纳税人从核定征收向查账征收方式过渡，依法处理部分高收入人员分拆收入、转换收入性质、违规利用核定征收逃避税问题，促进市场主体健康发展。坚持依法治税原则，严密防范和严厉打击各类涉税违法行为，对通过虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取留抵退税的违法行为持续加大打击力度，并对性质恶劣、情节严重的予以曝光。
3.在十六项“保障合法权益”中增加2条。切实落实加强人权法治保障的要求，坚持人民至上，建立纳税缴费服务投诉暨舆情定期分析改进机制，进一步维护纳税人缴费人合法权益。根据税务总局统一部署，配合落实《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》修订工作，明确纳税人缴费人权利和义务，厘清征纳权责边界。
(五)“税收共治更聚力”方面
1.在第十七项“推进部门联动”中增加1条。持续挖潜税收大数据优势，为区域创新发展、优化产业链供应链布局提供数据支撑。
2.在第二十项“拓展信用应用”中增加4条。适用增值税一般计税方法的个体工商户，可自愿参照企业纳税信用评价指标和评价方式申请参加评价，符合条件的可申请办理留抵退税。积极联合市场监管、人社、医保等其他政府部门，为守信纳税人推出更多激励措施。建立税务快速办信用工作机制，对防疫重点企业快速完成纳税信用补评、复评、修复等流程，为企业提供便捷高效服务。围绕“以税促信、以信换贷、以贷扶微”主线，主动向金融机构共享高信用小微企业“白名单”，安全高效助力小微企业缓解融资难融资贵问题。
二、“春风行动2.0版”主要内容
“春风行动2.0版”共计121条便民办税缴费措施(详细措施见附件)，分为五大类20项。
(一)诉求响应更及时。包括需求快速响应、政策及时送达、问题实时解决、关注个性需求4项32条具体措施。
(二)智慧办理更便捷。包括提升网办体验、精简办理流程、减少资料报送、便利fa piao使用、提速退税办理5项24条具体措施。
(三)分类服务更精细。包括助力大型企业、扶持中小企业、完善缴费服务、服务个税汇算4项25条具体措施。
(四)执法监管更公正。包括优化执法方式、加强精准监管、保障合法权益3项18条具体措施。
(五)税收共治更聚力。包括推进部门联动、深化国际协作、促进社会协同、拓展信用应用4项22条具体措施。
通过这次升级,“春风行动2.0版”将有力促进服务更加精细、监管更加精准、执法更加优化、共治更加协同，纳税人缴费人的体验感、获得感和税法遵从度将进一步提升。
三、工作要求
(一)坚持党建引领，压实工作责任。各级税务机关要全面坚持党建引领，深刻认识“春风行动2.0版”的重要意义，切实加强组织领导，坚决扛牢压实责任，确保在落实过程中人员到位、责任到位、推进到位。
(二)加强通盘部署，统筹举措落实。各级税务机关要在前期工作开展的基础上，完善“春风行动”推进落实机制，通盘考虑、系统谋划、统筹安排好各项举措的推进落实工作，确保“春风行动2.0版”各项措施落地落细。
(三)强化督导检查，务求取得实效。各级税务机关要严格台账管理、加强跟踪督办、强化督查问效，通过深入调研、巡视巡察等方式，对行动开展情况和取得的实际效果进行督导检查和跟踪问效，务求在办好为民实事、精细精准服务、规范公正监管等方面取得实实在在的成效。
特此通知。
国家税务总局上海市税务局
2022年8月2日
详情税务局官网：http://shanghai.chinatax.gov.cn/
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