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劳务派遣曲折中前进 解析劳务派遣的前世今生与未来

发表日期: 2018-01-04 09:34:21  共247次阅读
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2018年的第一篇文章,笔者想谈一下劳务派遣,谈一下劳务派遣业的升级,谈谈这个业务近10年来的乱象,谈谈这个行业的前世今生与未来,供行业思考。劳务派遣在用工比例限制、合规性监管、营业税改增值税、派遣转外包、恶性化竞争等背景下,出现了行业“衰退”。


2018年的第一篇文章,笔者想谈一下劳务派遣,谈一下劳务派遣业的升级,谈谈这个业务近10年来的乱象,谈谈这个行业的前世今生与未来,供行业思考。
劳务派遣在用工比例限制、合规性监管、营业税改增值税、派遣转外包、恶性化竞争等背景下,出现了行业“衰退”。
有的认为派遣做不下去了,管理费做到了“5.6元/管理费/每人/每月”;有的认为派遣企业不需要了,对企业价值趋零。从不同的视角看,都有一定的道理。
但人力资源服务公司之所以成为有别于其他公司,核心在于有“劳务派遣行政许可证”特许资质,难道我们办了这个证,不用这个证?难道办了这个证,去做别的业务?我想舍弃派遣业务的,肯定属于“舍本逐末”的。
笔者认为,派遣核心的问题在于升级,而不在于转型,不升级面临被取缔,升级面临“无限市场”。
劳务派遣的1.0版:信息匹配+落地服务
中国的劳务派遣,抛开改革开放之初为限制外资企业或国外驻华机构直接用工(防止被资本主义“腐蚀”或“策反”)而采用劳务派遣的这段外,上世纪90年代末实行的国有企业职工下岗再就业安置,以及农村劳动力转移,就是中国真正意义上劳务派遣的产生与发展。
这期间,劳务派遣公司均是国有的以国有企业、各地劳动局设立的为准。主要是对下岗职工进行再就业培训、对农村劳动力进行职业就能培训和工厂协同作业培训。
劳务派遣的1.0版服务对象是—劳动者。基于劳动者技能与市场不匹配,进行培训;基于企业和劳动者信息不对称提供匹配,然后跟踪培训和匹配效果,为派遣劳动者和合作企业之间的纠纷、矛盾、维权提供落地服务。
如果按照1.0版本接着走下去,那我想中国的劳务派遣肯定早已到4.0版了。可惜,没有如果。
劳务派遣的0.0版:政策误读+体制僵化
2008年的《劳动合同法》,属于全民参与讨论的立法,也属于全民“非理性”讨论的立法,更属于劳动法全民普法的立法。
在此背景下,被“妖魔化”的无固定期合同+全民劳动法律意识高涨+人力资源管理技能的缺乏,导致企业原来的“合同工”或所谓的“临时工”逆向转为劳务派遣。
尤其是国企基于“工资总额+人员编制”“固定蛋糕”保护下的僵硬化体制,导致劳务派遣的逆市繁荣,将原来的1.0版降级为0.0版。
0.0版劳务派遣服务对象是—企业。对民营或外资企业来说是一种政策误读下的“伪需求”,对国企来说是一种计划经济用工以及市场经济效益的矛盾解决方案。

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